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              閬中市“五聚焦”賦能基層依法治理
              forregistuse 發表于:昨天 09:32 復制鏈接 發表新帖
              閱讀數:1240
              閬中市“五聚焦”賦能基層依法治理
              9月初,法治副校長、千佛司法所所長王立志來到石灘中心校,為全校師生舉行了一場別開生面的法治宣傳講座。
              講座中,王立志結合身邊發生的案例,從當前校園存在的一些實際問題入手,用生動、形象的語言向同學們講解了如何防范電信網絡詐騙、如何防止校園霸凌以及青少年違法犯罪給自身、家庭和社會造成的危害。同時教育學生要善于用法律武器維護自身合法權益,鼓勵同學們自覺做一個學法、知法、守法、用法的好學生,培養健全的人格和高尚的興趣愛好,加強自我防范意識。
              司法所長進校園講法律、談遵紀,是閬中市司法系統建立的“規定動作”。
              近年來,閬中司法局統籌資源、綜合施策,充分發揮依法行政、執法監督、普法宣傳、法律服務、人民調解、社區矯正、安置幫教等職能優勢,為基層建設增添了法治動能。
              聚焦矛盾不上交,構建糾紛調解“大平臺”
              基層的絕大多數矛盾都屬于人民內部矛盾,人民內部矛盾解決的最有效手段就是調解。閬中市司法局建強調解員隊伍,指導該市鄉鎮(街道)設立人民調解委員會354個,協助選聘專兼職人民調解員1704名,每年組織開展調解業務技能培訓2次。依托司法所規范化建設,將人民調解與公共法律服務深度融合,提供矛盾糾紛化解、法治宣傳、法律咨詢、法律援助一窗辦理的“一站式”法律服務,將矛盾糾紛吸附在當地,化解在基層;堅持和發展新時代“楓橋經驗”,認真開展矛盾糾紛“大排查、大起底、大化解”專項活動,人民調解員主動靠前排查糾紛、依法化解矛盾。今年以來,已開展矛盾糾紛排查70余次,調處矛盾糾紛2904件,涉及金額2000余萬元,調解成功率達99.3%,最大限度把矛盾糾紛盡早盡快解決在基層、吸附在當地、消除在萌芽狀態。建立轄區社情警情糾紛信息共享機制,司法所每季度與鎮綜治辦、派出所、人民法庭開展轄區維穩分析研判,切實做到苗頭隱患及時通報、矛盾糾紛多元化解、聯動執法便民高效。
              10月14日,七里街道辦事處在大井社區開展了“八五”普法和網絡安全進社區宣講活動?;顒又?,辦事處的干部對民法典中有關物業方面的內容進行了介紹和講解,并對大家提出的問題一一進行解答。社區民警向居民講解了網絡文明的相關知識及重要性,呼吁群眾依法上網、文明上網、遵德守法、文明互動、理性表達,遠離不良網站,防止網絡欺詐,不轉發未經證實的消息,讓人民群眾更加真切的感知到網絡安全的重要性,從而增強防范意識。引導干部群眾通過法律程序、運用法律手段解決問題,推動社區群眾學會運用法治思維和法治方式,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。
              聚焦平安不出事,開創矯正工作“新局面”
              閬中市司法局嚴格執行社區矯正法律法規,強化動態管理和實時監控,多年一直保持社區矯正對象零脫管漏管、零重新犯罪和零責任事故的“三零”目標。強化智慧監管,通過智慧矯正平臺、矯務通、在矯通APP查看社區矯正對象日常行動軌跡之外,還利用微信視頻、微信隨機位置共享定位等手段掌握社區矯正對象的實時位置和動態信息,防止社區矯正對象出現違規越界、私自外出等行為;注重“柔性”教育幫扶,2023年開展“道德教育鑄新魂、法治教育立新行、感恩教育塑新我”的“三新教育”活動13次,推動社區矯正對象既尊法慎行又懂法能行;定期開展社區矯正走訪活動,及時掌握社區矯正人員的思想動態和生活狀況,積極幫助解決就業就醫、臨時救助、最低生活保障等困難,督促其遵紀守法、服從管理,鼓勵其樹立信心,積極融入社會。近三年來,累計提供就業幫助 300 余人次,協助提供生活困難救助 22人次。
              聚焦服務不缺位,夯實法律服務“主陣地”
              閬中市認真實施“八五”普法規劃,深入開展憲法、民法典、法律援助法等法治宣傳教育“一月一主題”和“法律七進”活動,今年以來組織開展法治宣傳活動20場次,提供各類法律咨詢服務2萬余人次,發放各類宣傳資料5萬余冊;不斷完善市、鄉鎮(街道)、村(社區)三級公共法律服務體系,建成1個市公共法律服務中心、28個公共法律服務工作站和320個村(社區)公共法律服務工作室。 優化城鄉法律服務供給模式,全面落實“一村(社區)一法律顧問”制度,推動優質法律服務資源下沉基層,選派全市優秀律師、基層法律服務工作者組成10個“法律服務志愿隊”,定期組織到村(社區)開展法律服務活動;不斷夯實依法治理工作基礎,大力推進“法律明白人”培養工程,選育“法律明白人”1600人、學法用法示范戶172戶,建立法律服務微信群350個,全年推送普法鏈接10萬余條,讓群眾足不出戶就可以享受到優質高效的法律服務。
              閬中市政協組織“‘八五’普法助力鄉村振興”界別協商活動,市法院、檢察院、司法局、農業農村局、鄉村振興局等相關單位負責人及部分政協委員共30余人參加。與會人員調研了七里街道凌家壩社區、國網閬中供電公司江南供電所、思依鎮等地普法工作落實情況,并在思依鎮政府召開了專題界別協商座談會。座談會上,市司法局黨組書記、局長余格云就“八五”普法籌備及工作開展情況作了專題匯報,參會政協委員圍繞法律服務進行交流協商。
              聚焦執法強規范,打造執法監督“新模式”
              開展行政執法領域內突出問題專項整治,組建了由市紀委、市人大、市檢察院以及各行政執法部門骨干力量組成的5個督查組,對2020年以來全市62個行政執法部門及其所有行政執法人員所實施的具體行政行為中存在的宗旨不牢、作風不優、本領不強、擔當不力、執法不廉、執法擾企等六大問題開展整治。目前,第一輪督查共對全市20個部門的17類問題進行了通報,倒逼各行政執法部門深入剖析生問題根源、查找癥結,開展問題整治,提升本部門行政執法水平。
              加強檢察監督與行政執法監督銜接,閬中市司法局與閬中市人民檢察院聯合出臺了《關于加強檢察監督與行政執法監督銜接工作的規定》,旨在通過信息共享、案情通報、案件線索移送等方式,實現檢察機關法律監督和政府層級監督有效銜接,間接督促各行政執法部門提高行政執法水平;組織開展行政執法人員業務培訓,聚焦行政執法工作中的難點、熱點問題,結合行政執法工作實際和大量行政執法案例,對行政執法業務進行深入淺出的理論講解和生動具體的實務輔導,進一步提高行政執法質量,推動依法行政工作再上新臺階。
              聚焦行政要依法,筑牢法治政府“新高地”
              閬中市政府以助力南充創建法治政府建設示范市為契機,加強本級法治政府建設,探索創新出了“古管吹哨、部門報到”景區聯合執法模式、合法性審查閉環運行機制。國網閬中供電公司被評為第三批省級“法治宣傳教育基地”,閬中市保寧街道書院街社區被評為“四川首批省級基層治理示范社區”,閬中市天宮鎮五龍村順利通過“全國民主法治示范村”復核;閬中市洪山鎮良善埡村成功創建第九批“全國民主法治示范村”、第一批省級“民主法治示范村”。
              縱深推進法治政府建設,持續提升依法行政邁向更高水平。修訂完善《閬中市重大行政決策事項合法性審查規則》和《合法性審查事項審查實施細則》。始終堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定決策程序;及時公布年度重大行政決策目錄,對社會關注、群眾關心的事項,通過政府門戶網站、新媒體等廣泛征求意見建議,全面納入風險評估范圍;穩步推進行政執法規范化建設。全面落實各領域一支隊伍管執法的部署要求,探索“辦事處+綜執局+公安交警+其他執法部門”的“1+1+1+X”執法模式,構建起“上下聯動、問題聯處、執法聯合”的城市管理新格局;立足賦權增效,推動鄉鎮擴權賦能,按照“成熟一批、下放一批”原則及差異化賦權要求,結合調研情況及我市實際,分批次向鄉鎮、街道賦予行政權力事項143項。同時為確保鄉鎮接得住、管得好,設置了1年過渡期,并要求賦權部門對加強工作指導和業務培訓,實質性提高賦權事項運行的規范化。
              藍師斌 陳小利 余暢文/圖)
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              #閬中, #四川, #南充
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